全天候遠離監控山體滑坡及泥石流應急預案工作文件有關(guān)要求及項目預備工作情況:
本系統24小時(shí)全天候監控預警,及時(shí)為山體滑坡及泥石流事故,第一時(shí)間發(fā)出預警,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產(chǎn)安全構成的危害,提高在雨季施工期間洪澇災害或突發(fā)山體滑坡及泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)的應急行動(dòng)能力;保護人員的生命、減少財產(chǎn)損失、控制和消除事故;事故后使生產(chǎn)、生活快速恢復到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善,依照“預防為主、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救、社會(huì )救援”,建立安全保障體系,充分做好物資儲備供應,落實(shí)應急相應隊伍的原則,紅光達科技制定山體滑坡及泥石流監控應急預案。
各施工作業(yè)點(diǎn)需根據各自工程量安排隊伍,制定合理監控預警施工工期。在施工中,應嚴格按照招標文件、規范的要求,合理安排,精心組織,確保施工質(zhì)量。做到工程建設“經(jīng)濟合理,結構安全”,盡量較少大填大挖,避免山體失穩,減少水土流失。根據具體地形、地質(zhì)條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施,完善區域內排水系統,保護和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外,應盡量少破壞路線(xiàn)兩側的森林植被,以免造成水土流失或潛在的地質(zhì)病害。在可能誘發(fā)地質(zhì)災害路段加強防護工程建設,切實(shí)做好水土保持;注意原有綠色植物,最大限度地利用區域內原有林木,同時(shí)使用人工栽培辦法,在沿線(xiàn)重建綠色生物環(huán)境。
為應對在雨季汛期到來(lái)后可能出現的上述災害事故發(fā)生的情況,從各方面做好充足準備,以保證在出現緊急情況的時(shí)候能夠有組織,迅速采取措施行動(dòng),減小災害帶來(lái)的影響和損失。
為保證防洪應急救援預案反應迅速,協(xié)調有序,明確應急救援過(guò)程中各責任部門(mén)、人員職責,保障洪澇災害或突發(fā)泥石流等緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)搶險救援人員、物資、設備能及時(shí)到位,做到統一領(lǐng)導、統一指揮、分級響應、資源共享、全體參與,成立山體滑坡及泥石流應急預案應急救援領(lǐng)導小組,應急救援山體滑坡及泥石流應急預案工作辦公室,辦公室設在安質(zhì)部。
根據現場(chǎng)情況編制適應、可行的雨季施工安全保證措施,在發(fā)生災害事故后,工區負責人對災害原因進(jìn)行調查,找出原因,制定有針對性的治理方案,防止災害事故的擴大。配合山體滑坡及泥石流應急預案工作,參與制定汛期施工措施計劃,保證山體滑坡及泥石流應急預案應急救援人員、物資、設備的投入,做好汛期生產(chǎn)的安全防護工作;在災害事故發(fā)生后及時(shí)投入物資、設備、救援人員進(jìn)行救援搶險工作,維護現場(chǎng),調查災害發(fā)生的原因,安排人員負責現場(chǎng)警戒。負責災害事故后現場(chǎng)恢復工作。
根據現場(chǎng)情況,掌握氣象變化情況,將雨季施工措施列入施工方案中,了解進(jìn)入雨季施工的設計狀況及施工特點(diǎn),提出針對性的雨期施工技術(shù)措施。應組織人員對預案進(jìn)行一次演練。使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協(xié)同作戰的能力,保證應急救援工作的協(xié)調性和有效、迅速地開(kāi)展。同時(shí),對預案演練的結果進(jìn)行評估,分析應急預案存在的不足,并予以改進(jìn)和完善。室外露天的中、小型機械按規定搭設防雨棚,電閘箱防漏電保護裝置要靈敏有效,同時(shí)設專(zhuān)人定期檢測并做好記錄。
對施工現場(chǎng)的道路在雨季之前要進(jìn)行修整,便道面層采用15cm厚泥結碎石,在汛期到來(lái)前提前施工道路兩側設排水溝,每間隔一段距離加設集水坑,排水溝在雨季期間經(jīng)常維護,保持通暢,場(chǎng)地內部作好排水工作,以防場(chǎng)區內有積水影響施工。做好應急救援人員的安全教育工作,使人員明確災害發(fā)生后自身職責,保障人員在救援過(guò)程中自身的安全。在汛期,對危險、地質(zhì)災害易發(fā)路段加強監控、防護措施,發(fā)現事故苗頭要及時(shí)上報采取相應措施,避免造成更大的損失。
各工區接到險情報警后,應在第一時(shí)間將詳細險情情況,如險情地點(diǎn)、險情類(lèi)型、傷亡情況、影響范圍、事態(tài)控制情況等向山體滑坡及泥石流應急預案辦公室報告,再由山體滑坡及泥石流應急預案辦公室向應急救援上報險情情況,下令啟動(dòng)山體滑坡及泥石流應急預案應急救援預案。同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報災害情況。
在應急救援啟動(dòng)應急救援預案后,成立現場(chǎng)搶險救援指揮小組對事故進(jìn)行初始評估,確定緊急狀態(tài),確定重點(diǎn)保護區域和應急行動(dòng)程序,指揮和協(xié)調現場(chǎng)各部門(mén)的救援行動(dòng)。
山體滑坡及泥石流應急預案辦公室接到報警,指揮小組組長(cháng)下令啟動(dòng)應急救援預案后,成立項目經(jīng)理為組長(cháng)的現場(chǎng)救援指揮小組,指揮協(xié)調各部門(mén)的救援行動(dòng)。首先,責任工區立即組織人員、機械趕赴災害發(fā)生現場(chǎng)。安排人員對現場(chǎng)進(jìn)行警戒,防止人員、車(chē)輛進(jìn)入災害影響范圍受到傷害。對現場(chǎng)交通進(jìn)行指揮疏導,對被堵塞車(chē)輛、人員進(jìn)行安撫、勸導,防止出現大規模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區到事發(fā)地點(diǎn)的交通的通暢及災害現場(chǎng)的秩序。綜合辦公室,險情發(fā)生地段工區負責人向周邊群眾及其他施工單位發(fā)出緊急通告,告知事故性質(zhì),對生活的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時(shí)自我防護響應?,F場(chǎng)救援領(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后,對現場(chǎng)災害情況進(jìn)行評估,制定搶險措施,待坡面地質(zhì)情況趨于穩定,無(wú)再次發(fā)生泥石流、坍塌征兆的時(shí)候方允許搶險隊伍進(jìn)入到災害影響范圍進(jìn)行排險。使用裝載機清理路面,對地質(zhì)松散、易坍塌地段采用噴錨預加固處理,對坡面浮渣進(jìn)行排險,在路面清理、排險工作完成后,在坡面下方挖掘截溝,安裝竹夾板防護,排險救援工作完成后搶險人員陸續撤離現場(chǎng)后,撤除警戒,由工區安排專(zhuān)門(mén)的保通人員陸續放行車(chē)輛,恢復當地交通。在現場(chǎng)恢復正常后,工區保通人員繼續在危險地段兩側進(jìn)行警戒,監測坡面情況,發(fā)現問(wèn)題后立即上報,以再次采取進(jìn)一步的措施。同時(shí)各施工隊伍展開(kāi)自救,搶救傷員,轉移搶險隊伍以外的人員至安全地帶。當搶險物資、人員不足時(shí),由物資部、工程部負責聯(lián)系從其他工區調用。
當災害造成人員受傷需送往醫院治療時(shí),由項目部綜合辦公室聯(lián)合隧道施工隊伍,在對傷員進(jìn)行初步處理后,調配車(chē)輛送往醫院進(jìn)行緊急救治。汛期水位上漲威脅攪拌站及駐地時(shí)在發(fā)生上述險情后,攪拌站及駐地施工隊伍,調配人員,鐵鍬、麻袋、塑料布、裝載機等機械設備,沿邊岸加高鋼筋籠防洪堤,在松散地質(zhì)河岸邊坡覆蓋塑料布,預防河水沖刷造成坡面滑坡。在進(jìn)行險情災害救援搶險工作的同時(shí),由項目安保部,工程部,合約部,財務(wù)部,工區相關(guān)人員對險情發(fā)生的原因進(jìn)行調查,找準災害發(fā)生的各方面的因素,制定有針對性的有效防范措施;并對災害造成發(fā)的影響進(jìn)行評價(jià),對事故造成的損失進(jìn)行統計。
在人員得到安置,現場(chǎng)得到處理及有效防護,事故原因得到調查和處理后,由現場(chǎng)指揮小組負責人向應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報災情處理結果,并由應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)決定結束應急響應預案,除繼續安排必要警戒人員外,救援人員分批撤離現場(chǎng);最后撤除現場(chǎng)警戒,應急救援工作完成。